10月14日,佛山舉辦2024年佛山市實施標準化戰略工作會議暨世界標準日主題活動。/通訊員供圖
參與制修訂國際、國家、行業標準4153項,年制定國家標準數占全國總數約十分之一;獲評企業標準“領跑者”549項,數量位居全國第一;推動制定138項佛山標準,評價通過244家企業385個佛山標準產品……
10月14日,第五十五屆世界標準日如約而至。當天,佛山舉辦2024年佛山市實施標準化戰略工作會議暨世界標準日主題活動,全面展現佛山標準化工作成效。
當前,我國正在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,如何立足新發展階段、貫徹新發展理念,加快構建推動高質量發展的標準體系,助力高技術創新,促進高水平開放,引領高質量發展,是擺在市場監管部門和市場主體面前的新課題、新任務。
作為全國工業第四城、經濟總量突破萬億的經濟大市,佛山用行動給出了答案。圍繞制造業當家、培育新質生產力、推動設備更新和消費品以舊換新等市委市政府推動的重點工作,佛山市場監管系統加快先進標準體系建設,有力支撐佛山經濟社會高質量發展,推動標準化各項工作持續走在全省乃至全國前列,闖出了一條標準引領高質量發展的佛山路徑。
構建先進標準體系
高質量推進制造業當家
作為全國唯一的國家制造業轉型升級綜合改革試點城市,佛山正加速由制造大市向制造強市轉變。近年來,佛山大力實施標準化戰略,加快構建具有佛山特色的先進標準體系,堅持制造業當家理念,以先進標準引領制造業高質量發展。
規劃先行,綱舉目張。佛山持續強化頂層設計和資金投入,出臺《關于推進佛山標準工作的實施意見》《關于印發深化實施標準化戰略助力制造業當家專項行動方案(2023-2025年)的通知》等系列重要政策文件,市、區兩級財政每年投入超3000萬元,推動全市標準化工作不斷取得新成效。2019年以來,佛山全市累計主導或參與制修訂1541項國家標準、424項行業標準,年制定國家標準數占全國總數約十分之一。
圍繞產業轉型升級、供給側結構性改革,佛山按照“需求導向、企業主體、政府引導、分層孵化、提升領跑”的工作思路,在制造業領域大力推行企業標準“領跑者”制度,形成了一批領跑標準、領跑企業、領跑行業,標準引領制造業當家效應充分顯現。
目前,全市擁有企業標準“領跑者”累計549項,數量位居全國第一。企業標準“領跑者”分布廣泛、多點開花。其中,家電領域68項,紡織服務54項,制冷、空調設備51項,石材、陶瓷磚42項。
如今,企業標準“領跑者”已成為佛山優勢產業持續領跑的重要支撐力量。以陶瓷磚為例,2022年“領跑者”企業總產值約200億元,約占佛山全部陶瓷企業產值的20%,2023年陶瓷企業標準“領跑者”數量進一步增加,一大批知名陶瓷以標準領跑實現產品領先,蒙娜麗莎集團的《瓷質磚》“領跑”標準,產品耐污染性達5級,摩擦系數大于0.6,各項指標處于行業領先地位。
以標準引領創新
加快形成新質生產力
作為規上工業總產值超3萬億的工業大市,佛山擁有裝備制造、泛家居兩個萬億級產業集群和10個千億級產業集群。佛山制造業當家的下一個目標,是到2030年規上工業總產值由現在的3萬億躍升到4萬億。在沖刺4萬億的征程中,新質生產力將成為重要支撐力量。
發展新質生產力需要以科技創新為引領,推動標準化發展是促進科技創新的重要支撐。近年來,佛山積極推動高端裝備、智能家電等科技創新活躍領域的新技術、新工藝、新產品轉化為先進標準,推動“技術專利化、專利標準化、標準產業化”,有力提升產業含“新”量。2021年以來,全市累計推動專利轉化標準470項,涉及專利2738項。
佛山隆深機器人有限公司的工人在本體手動裝配線工作。/佛山市新聞傳媒中心記者何冠洪攝
佛山隆深機器人有限公司就是推動專利轉化為標準的尖子生。近六年來,隆深機器人通過專利標準轉化,38項專利已轉化為9項先進企業標準,通過標準化的實施運行和持續改進,企業產品市場占有率提升10%,利潤總額提升9.22%。
隆深機器人不是孤例。在南海區,廣東星聯精密機械有限公司將超百項專利技術轉化為標準,實現科技創新、專利保護與技術標準互動支撐,公司研發效率從2020年的50%提高到2023年的82%,利潤總額增長77.8%,產品綜合競爭力大幅提升。
星聯精密的工人在操作生產設備。/佛山市新聞傳媒中心記者朱志榮、陸佩蘭攝
“我們希望通過實施標準化戰略,不斷提升企業的科技創新能力,引領和推動行業不斷地向高水平發展?!毙锹摼芸偨浝斫獣云秸f,企業每年用于標準化提升的資金達數百萬元,接下來還將依托新建立的國際標準化專家工作室,推動更多專利轉化為標準,在推動企業持續搶占市場話語權的同時,進一步提升佛山高端裝備制造行業影響力。
佛山市市場監督管理局局長陳浩斌表示,佛山還將加快高端裝備、機器人、新源能等新興領域標準研制,填補標準空白,大力推動企業標準化與科技創新協同,加快新技術、新產品落地,培育壯大佛山新興產業。
以標準促消費
加快消費提質升級
當前,中國經濟已從高速發展轉向高質量發展階段。高質量發展的本質是從“有沒有”轉向“好不好”,要滿足人民對美好生活的向往,需要更有力的支撐和更豐富的供給。
標準決定質量,只有高標準才有高質量。2020年以來,佛山堅持“國內領先、國際先進”水平定位,采用“先進標準+產品評價+維權保障”新模式,培育和推出一批“先進標準、優質產品、品牌企業”,引領行業向高向優發展。
目前,佛山共推動制定138項佛山標準,評價通過244家企業385個佛山標準產品,涵蓋22個重點優勢產業,超過350家企業執行佛山標準指標要求。
這些標準多數關鍵指標高于國內標準甚至國際標準要求,部分創新性指標填補行業空白。比如,《佛山標準 智能坐便器》的34項指標中有8項優于日本標準、8項優于國家標準、3項填補行業空白,以出水溫度的穩定性及響應時間為例,日本標準是35℃~45℃,響應時間無要求,而佛山標準是35℃~42℃,響應時間不大于1秒,更好滿足消費者對美好生活的需求。
為進一步保護消費者權益,佛山還專門成立佛山標準產品消費者權益保障基金,推行“七天線上線下無理由退貨+先行墊付+產品責任保險”三大維權保障措施,用真金白銀促進放心消費。
推動大規模設備更新和消費品以舊換新,是黨中央、國務院著眼于高質量發展大局作出的重大部署,也是從供給和需求兩端共同發力,推動經濟總量增長的一項有力舉措。
今年以來,佛山主動把握大規模設備更新和消費品以舊換新的重大發展機遇,印發實施《佛山市加強質量支撐和標準引領助力設備更新和消費品以舊換新工作方案》,推動參與資源循環、能耗、排放等重要國家標準制修訂,大力宣傳“有家就有佛山造,換新就換佛山牌”,提升設備、消費品質量標準水平和競爭力。目前,在已發布的66項“雙新”領域重要國家標準中,佛山企業參與制修訂18項,占比達27.3%,有力搶占市場先機。
推動標準“出海”
提升佛山制造全球話語權
標準引領是一個國家步入高質量發展、參與高質量競爭的重要標志。誰的技術成為標準,誰制定的標準為世界所認同,誰就能把握國際貿易的主動權、占領市場競爭的制高點。
一直以來,佛山市高度重視國際標準化工作,為企業“走出去”提供重要支撐。佛山通過創新以龍頭企業和技術機構為依托,在家電、機械裝備、新能源、中藥等重點領域,建設15個國際標準化專家工作室,引培國際標準化專家65人,推動在研國際標準達51項,舉辦各類國際標準化活動63次。截至目前,全市累計參與制修訂國際標準75項,涉及家電、陶瓷、電子信息等10個領域,近5年年均增長35.79%。
在佛山各級政府的推動下,大批佛山企業踏上標準“出海”之路,有力支撐佛山品牌走向全球。
作為佛山家電企業龍頭,美的集團可以說是其中的先行者。2021年,美的集團正式對外發布“創新專利化、專利標準化、標準國際化、美的標準走出去”的“3+1”標準化戰略,并建立了集團-事業部兩級標準化管理體系。在標準化戰略引領下,美的集團共參與制修訂1900多項國內外標準,其中包括60多項國際標準(主導超過20項),參與全球超100個各級專業標準組織相關工作。
值得一提的是,美的制冷將新冷媒相關關鍵技術轉化為IEC國際標準《家用和類似用途電器--安全--第2-40部分:電熱泵、空調和除濕機的特殊要求》,促進銷量增長10倍以上,以標準“走出去”帶動產品“走出去”、品牌“走出去”。
美的集團股份有限公司標委會秘書長何燦稱,美的集團將依托國際標準化專家工作室,持續推進內部標準化專家的培養,進一步推進機器人、儲能等新的產業板塊的國際標準工作,持續提升美的集團在全球的影響力。
陳浩斌表示,佛山將進一步強化國際標準化思維,加強與國際標準化組織的資源對接和項目引入,著力推進國際標準化專家工作室建設,加大高層級、高水平標準化服務機構引培力度,為企業提供國內外標準分析研究、關鍵技術指標試驗驗證等標準化服務,提高企業國際標準化能力。
推動全域標準化
引領經濟社會高質量發展
食在廣東,廚出鳳城。順德區作為世界美食之都,如何進一步提升城市IP形象?去年底,佛山正式啟動順德區全域標準化試點工作。該項目以“尋味順德·美食制造文旅”為主題,在美食、制造、文旅等領域多維度開展全域標準化試點建設,形成支撐全區建設高質量發展先行示范區的標準體系和可復制、可推廣的全域標準化“順德模式”。該項目是全省首批3個全域標準化試點項目之一,也是佛山唯一一個全域標準化試點項目。
以制造業為標桿,近年來,佛山積極拓寬標準化工作領域,推動標準化向農業、生產生活服務業、社會事業擴展,共建設各級標準化試點示范項目197項,各類標準化實踐遍地開花,標準化與經濟社會全域融合逐步深入。
在農業農村建設領域,佛山圍繞促進農產品安全生產、發展現代農業等方向,將標準化理念和農業生產、管理有機結合起來,建設茶葉、富硒大米種植、水產養殖和農莊旅游服務等省、市標準化試點8項,以先進標準助力農業增效、農民增收,助力佛山推進鄉村全面振興。
在文化特色領域,佛山加快建設具有佛山特色、產業優勢的粵菜產業標準體系,建設省、市粵菜及預制菜標準化試點21項,研制粵菜美食灣區標準27項、團體標準37項,推動粵菜美食標準實施應用,以標準傳承粵菜美食文化。
在社會管理領域,圍繞風險防治、應急管理、智慧城市、養老服務、政務服務、放心消費等社會管理重要方面,佛山制定發布《社區養老服務小站運營與服務規范》等39項地方標準。
在公共服務領域,佛山推動城市生活服務、政務服務、企業服務、醫療服務等標準化試點18項,增強公共服務能力,助力服務型政府建設。如,市政務服務和數據管理局承擔的國家級政務服務綜合標準化試點,通過構建政務服務標準體系,政務服務事項辦理時間節約98%,探索出一條“向標準要規范,向標準要創新,向標準要效率,向標準要溫度”的新型政務服務創新之路。
立足新起點,邁向新征程。陳浩斌表示,接下來,佛山將進一步優化標準體系結構,增強標準化治理效能,提升標準國際化水平,夯實標準化發展基礎,形成一批可復制、可推廣的新機制、新路徑、新舉措,為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列作出新的更大貢獻。
文/佛山市新聞傳媒中心記者阮鳳娟、麥家慧 通訊員佛市監
(編輯:龐錦浚)