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“千億鎮街”桂城: 以人文力量引領城市發展邏輯之變

2025-03-04 08:28 來源:佛山日報

作為粵港澳大灣區核心區域和佛山城市中心,南海桂城憑借其獨特的地理位置、強大的經濟實力和深厚的人文底蘊,在大灣區世界級城市群、在佛山城市發展版圖上占據著舉足輕重的地位,被很多城市觀察者稱譽為灣區“超級街道”。

  新的一年,正勃發著新的氣象。

  2月28日,《人文桂城高質量發展戰略》重磅發布。桂城提出,2024年,桂城GDP達944億元,即將實現千億的量級躍升。未來,要以人文力量推動發展邏輯之變,緊緊圍繞人的全方位需求,加快潤城、強產、惠民、善治四大進階,匯聚人民認同城市、熱愛城市、推動城市發展的動力源泉。

  不難發現,“人”貫穿整個高質量發展戰略的核心。在南海桂城看來,“人”也是一切價值的起點和終點。圍繞這個主線,人文桂城高質量發展戰略與挺進千億鎮街、深化三區聯動、打造人才樂園、建設公園城市等戰術緊密結合,以人文作為底層牽引,帶動各項工作、各類要素統籌推進,實現協同發展。

  溯源頭:城市進階亟須新發展戰略

  人文桂城的戰略,不是另起爐灶,更不是一時興起,而是基于多個維度的深度考量。

  回望2023年,廣東省委開始著力實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,全省各地大力推進強縣促鎮帶村,努力在城鄉區域協調發展上取得新突破。

  “萬億級”城市佛山,以“一鎮一策”的形式支持桂城、祖廟、大良、荷城沖刺“千億鎮街”。一時間,誰將成為佛山下一個“千億鎮街”引來廣泛關注。

  僅兩年過去,四鎮街中即將誕生第一個沖線選手。2024年,桂城街道GDP達944億元,離提前交卷僅半步之遙。

  “倉廩實而知禮節。千億不是最終目的,而是新的起點。”在南海區桂城街道黨工委書記余輝看來,聚焦當下發展態勢,桂城已然邁入沖刺千億經濟體量的關鍵一程,即將實現量級躍升。

  此時,如何規劃未來的發展路徑,成為亟待解決的問題。桂城迫切需要錨定更高遠的戰略目標,重新思考高質量發展的價值內核。

  城市之間的較量,歸根結底還是要靠人才,尤其是年輕一代人才。只有順應年輕人的需求,充分挖掘人才內驅力,激發人才的創造力,才能構筑城市競爭的新優勢。

  從桂城自身發展脈絡來看,一直堅持“一張藍圖繪到底”,順勢而為、精準施策,秉持人城產文協同共進的發展理念,實現了跨越式發展,這是桂城成功的關鍵,也是多年發展積累的寶貴經驗。

  如今,面對復雜多變的國內外形勢,桂城審時度勢,開啟新一輪城市進階之旅。以人文底蘊為根基,推動城市建設、產業升級等各項工作穩步前行,力求在高質量發展浪潮中搶占先機,掌握發展主動權。

  所以,深入實施人文桂城高質量發展戰略,是桂城在新階段推動高質量發展邁向更高層面的內在要求,也是加速城市進階、實現跨越發展的必由之路。

  看打法:人文價值增強城市內生動力  

  基于此,桂城思考出來的策略是,以人的全方位需求為前行方向,以人文力量推動發展邏輯之變。

  桂城緊緊圍繞人的全方位需求,賦予城市建設、產業升級、民生服務、社會治理深厚的人文價值,不斷增強歸屬感、價值感、獲得感、安全感,匯聚人民認同城市、熱愛城市、推動城市發展的動力源泉。

  ——人文潤城,增強人的歸屬感。桂城的三大片區將錯位發展,以不一樣的城市“個性”彰顯出更強烈的人文包容性。鄉村的價值和空間吸引力將被進一步激活,打造出中心城區城鄉融合奮進的示范樣板,讓飛速發展的CBD,裝得下差異化的夢想。

  ——人文強產,增強人的價值感。人工智能、總部經濟的產業優勢將進一步凸顯,并率先探索“兩業”融合,讓產業向新攀高;從空間、動力、成本三大維度營造的創新生態,給予青年人才細心呵護、長久陪伴。

  “上樓搞錢,下樓看秀”,快樂GDP的內涵在不斷豐富,演藝經濟、賽事經濟、首發經濟、電競經濟等全方位讀懂年輕人的情緒價值和精神需求。

  ——人文惠民,增強人的獲得感。教育強鎮的城市名片要打得更響亮,全力構筑省級醫聯灣區高地,讓市民在家門口也能享受高端醫療資源。

  ——人文善治,增強人的安全感。桂城提出要從側重政府主導的剛性管理,過渡到以人為本的柔性治理,讓城市深度凝聚人的情感認同。

  這樣的布局,目光長遠、站位高、系統性強。這一系列舉措,為桂城的高質量發展注入了強大的內生動力,也為城市的未來描繪了一幅令人憧憬的美好藍圖。

  “2025年人文桂城高質量發展戰略,定位清晰準確、藍圖令人振奮,桂城的發展讓人滿懷期待。”南海區委書記顧耀輝表示,希望桂城街道錨定發展目標,強化人文引領、科技驅動,加快把發展藍圖轉化為實景圖,為南海改革發展大局,為建設更具人文特質的現代化活力新南海作出更大貢獻。

  談使命:“再造一個新佛山”期盼示范引領

  2025年,是“十四五”的收官之年。佛山提出,要高質量完成“十四五”規劃目標任務,以二次創業的奮斗姿態,向著“再造一個新佛山”的目標砥礪奮進。

  “再造一個新佛山”,關鍵在于“新”。人文桂城的“新”,無疑為佛山提供了諸多示范。

  在筆者看來,這樣的示范意義至少在以下三個領域可以體現出來:一是人文桂城促發展觀念之新,引領人文意識覺醒;二是人文桂城促產業變革之新,提供創新策源地示范樣板;三是人文桂城促城市功能之新,城市客廳安頓灣區高端人才。

  桂城的實踐尤其豐富,不論是發展總部經濟、擁抱人工智能,還是強化城市兌現、讀懂青年需求,這些理念圍繞人來探索文化與經濟、人類與經濟的貫通路徑。

  在佛山32個鎮街中,桂城轉變發展邏輯,以“觀念之新”促高質量發展之變,具有極強的示范意義。桂城對“人文”的理解,不僅僅是文旅高質量發展,而是要在產、城、文各個領域去發掘人的價值。其中,產業經濟是城市安身立命之本,也是人才集聚的重要因素。

  當前,佛山正大力實施“人工智能+千行百業”行動計劃。當總部經濟集聚區成型成勢,挺起產業“腰部力量”時,桂城還將目光瞄準人工智能,提出打造大灣區人工智能+制造業應用創新高地,為產業裝上聰明的大腦。

  隨著人才的集聚,人文桂城為城市帶來的紅利,還將匯集越來越多的佛山人,甚至大灣區的人,為他們安頓好夢想和生活,進一步凸顯佛山城市客廳的價值和作用。

  期待“人文桂城”的內涵能越來越豐富,為建設更具人文特質的現代化活力新南海、為“再造一個新佛山”、為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列作出更大貢獻。

文/佛山市新聞傳媒中心記者李寧、盧麗華

(編輯:梁智鵬)

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