近日，佛山出臺了“1+11”政策體系，推出了設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升四大行動，打出了以舊換新“組合拳”，總的來看，拳法嚴謹、拳風勁道、拳點精準，相信會有所作為。

“以舊換新”并非新概念，上一次提出這個政策是在15年前。

2009年，在全球經濟下行之時，我們就推出了家電、汽車的以舊換新政策。與之相比，本輪政策所處的經濟周期不同，但政策定位更高、覆蓋范圍更大、對低碳化智能化要求更高，更關注于循環利用體系提升。

佛山是制造業重地，設備更新在以舊換新上極有想象空間，同樣是極具潛力的。

梳理政策體系，在工業領域有三點值得關注。

一是2024年到2027年，每年推動1000家以上工業企業開展技術改造。二是打造一批“數字領航”企業、“燈塔工廠”、數字化示范工廠等，推動中小企業集群數字化改造。三是重點行業能效基準水平以下產能基本退出、主要用能設備能效基本達到節能水平。

預設目標容易，如何實現則大有考量。從企業角度上看，技術改造也好，打造優級示范工廠也好，還是用能設備節能標準提升也好，這些都很好。

關鍵一點是，以舊換新的前途，重點在“錢”途順暢，輕視不得。

錢從哪里來？按照慣常思路，錢不外乎三個途徑：政府拿一點、企業出一點、金融扶一點。那就簡要聊聊“三點錢途”。

政府拿一點。這一點可能動輒以“億”計，在地方財政收緊、勒緊腰帶過日子的情況下，政府拿一點也不是想拿就拿得出來的。從現實角度上看，政府給政策可能比拿錢更順暢些。

如同佛山以舊換新“1+11”政策體系，這些是政府要做的，也能夠做得到做得好的，接下來是企業要有想法。

企業出一點。企業這一點，是與其利潤空間直接關連了。先生存后發展，在企業生存壓力普遍增大的情況下，如何一下子拿出多少錢來換新，再打造領航、示范之類的，的確值得思考。

從這個層面上看，切莫一刀切，還需要根椐企業現實和行業特點，盡量以一企一策、一行業一方法來實施，否則到時新的沒換好，反而增加企業的生存壓力，那就麻煩了。

金融扶一點。這個好理解，也是必須的。在任何變化時期，金融始終是推動和支持變化向上向好的基石之一。

佛山“1+11”說得很明白，金融支持，主要是“財政政策、稅收政策、金融機構”三大支撐點。這些年，順德的產融互動、全市首個先進制造業金融集聚區等措施的落地，都在表明，佛山的金融扶一點，已扶到點子上，下一步是深化與落實。

凡事預則立，不預則廢。

無論政策體系如何完備，行動計劃如何嚴密，所有的改革，關鍵是結果。在以舊換新上，佛山要成果，真得融合自身特點，無論效果理想與否，都得先有個先期準備，有備無患。

凡事有的放矢，方可事半功倍，誠信此言也。

文/楊文燦

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(編輯：歐肖鈺)