文化建設作為我國“五位一體”總體布局之一，其重要性不言而喻。在新時代新形勢下，特別是在經濟結構不斷優(yōu)化升級的當下，以文旅為代表的文化建設面臨著新的挑戰(zhàn)和機遇。文旅，必須肩負起時代賦予的全新使命和重大任務。

文旅的獨特屬性

全新使命是什么？重大任務又是什么？我們還得回到文旅的根本屬性上去找答案。文旅的全稱是“文化旅游”，它不僅包括自然景觀，更重視文史內涵和人文精神的體驗，是一種多維度、多屬性的產業(yè)形態(tài)。要而言之，它有三大屬性：文化性、產業(yè)性、外部性。

文旅的核心屬性在于文化性，在于文化的傳揚與交流。與傳統(tǒng)觀光、休閑旅游不同，文旅更加強調對歷史遺跡、文化遺產、民俗風情等的保護和傳承，更加注重參與者的體驗。通過參觀、學習、體驗當地的歷史文化資源，游客在互動中感受文化、潤澤心靈，人文精神則通過旅游這一平臺得以傳播弘揚。

文旅的另一大屬性是產業(yè)性。發(fā)展文旅，對于促進地方經濟發(fā)展、增加就業(yè)機會、培育新增長點、拉動內需及相關產業(yè)均具有極大的正向作用?？v觀第一、二、三產業(yè)，第一產業(yè)（大農業(yè)）以穩(wěn)為主，想提高附加值相對困難；國內第二產業(yè)（大工業(yè)）高位再起步不容易，而地緣沖突的加劇，也為工業(yè)“出海”帶來風險和挑戰(zhàn)。于是，近幾年第三產業(yè)中性價比最高的文旅成為了各地爭搶的香餑餑；而客觀上來說，文旅產業(yè)的增長空間和帶動效應是非常大的。

最后不得不提的是文旅的外部性。外部性是經濟學概念，指一個主體的決策或行為對另一個主體產生的外部影響、額外損益，這里暫且借用一下。文旅不僅是經濟活動，更是社會教育和文化傳播的重要途徑，對當地生態(tài)環(huán)境和社會治理往往能起到積極作用，可以促進不同文化、不同民族、不同國家間的交流與理解，增強社會凝聚力，提升公眾文明程度，其外部性的作用不言而喻。

文旅之于高質量發(fā)展的意義

由于上述屬性，文旅不僅能夠促進經濟發(fā)展，還能推動社會進步、文化傳承、環(huán)境保護，對于我國高質量發(fā)展具有重要的綜合價值。尤其之于當下中國，發(fā)展文旅還有更多、更深的意義。

首先是文旅的產業(yè)性對于當下中國經濟發(fā)展意義非凡。毋庸諱言，由于人口趨勢與房地產趨勢的關鍵變化，我國經濟將在相當長一段時期面對總需求不足的問題。為了積極應對未來長期性的低增長和國外逆全球化的沖擊，近期中央經濟工作會議明確提出要“大力提振消費，提高投資效益，全方位擴大國內需求”，而文旅自然是提振消費、擴大內需的排頭兵。不得不說，我國發(fā)展文旅的可操作性還是很大的。中國地大物博，大江南北每一座城市都有自己獨特的文旅資源。當別人還在擔心巧婦難為無米之炊時，國內的文旅局長們已經八仙過海各顯神通，卷上天了！在中國做文旅，是一點都不用擔心沒有內容的。說到底，文旅產業(yè)其實是內容產業(yè)，提供獨一無二的內容體驗，才能留得住人，才能讓文旅可持續(xù)發(fā)展。

其次是文旅的文化性、外部性對于中國社會的善治有著重要意義。發(fā)展文旅有助于傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、保護歷史文化資源、促進文化創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉化、增強文化自信和文化認同，這些都不用多言。不過大家可能忽略了一點，那就是文旅的療愈功能。不管是特種兵式旅游，還是大學生窮游，大伙想體驗文旅很大程度上是為了追求一種情緒價值。現在社會那么卷、班味那么重、火氣那么濃，一場舒心愜意的文旅之行也許就能治愈打工人們滿身的傷痕。用一杯茶、一幅美景乃至一口清新的空氣，也許就能化解不少心結和社會矛盾，何樂而不為呢？

再者，文旅對于提升中國正面形象、促進國際交流合作、增強國家軟實力也有著不可輕視的作用。這一點，已被前期火爆的“China travel”印證了。

如何最大化發(fā)揮文旅的積極作用

天下事，知易行難，關鍵是知行合一。文旅的好處百千萬，但破局的路只有一條——那就是最大化發(fā)揮好文旅的積極作用。中國已經進入到“從賣產品到賣生活、既要有煙火味更要有文化味”的發(fā)展階段。在這個階段，把文旅作為推動高質量發(fā)展的關鍵一招，應做到三個字：早、統(tǒng)、破。

早，就是早預判。戰(zhàn)略就是預判，只有早預判，才能做到立意高，才能謀劃深一層、行動先一步，才能牢牢占領戰(zhàn)略制高點和掌握話語權。2024年春節(jié)期間，廣東省部分地市在“以文興旅旺市”上提前行動，緊接著全省高質量發(fā)展大會在節(jié)后第一天召開，宣示決心、打響頭炮，在社會上取得了非常好的輿論效果。而“廣西砂糖橘”“哈爾濱冰雪旅游”等先進做法更是珠玉在前，值得總結經驗，再接再厲。

統(tǒng)，就是發(fā)揮好黨政部門主心骨的統(tǒng)籌作用。統(tǒng)不是為統(tǒng)而統(tǒng)，是不等、不靠、不賴，不能說上面給政策才開始干，或者說企業(yè)、社會有了急迫需求才趕著干。統(tǒng)是從單線推動向全局統(tǒng)籌轉變，從面上倡議向重點策劃轉變，從“部門獨唱”向“眾聲合唱”轉變。

破，就是“破圈漲粉”“跨界互聯(lián)”。年輕人喜歡講打破次元壁，底層意思是要突破原來的條條框框，讓資源優(yōu)化配置使用，為我們的生活添彩。以前賣產品，走的都是規(guī)定渠道，走經銷商；如今，無論是大型網絡平臺構建自己的商業(yè)生態(tài)，還是各地提倡的培育優(yōu)質營商環(huán)境，歸根結底賣的是一種生活態(tài)度、生活概念、生活方式，非得“破圈”入群、深入千家萬戶不可。

新年將至，文旅將掀起新一輪的高潮。重新認識文旅，堅持以旅興文、以文載道，大有可為！

文/謝漢強

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