4月28日，記者從佛山市發展和改革局獲悉，《2025年大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《方案》）正式印發，以超長期特別國債資金為支撐，推出覆蓋更廣、力度更大、延續性更強的政策組合拳，全力推動重點領域設備迭代與消費市場提質擴容，為高質量發展注入新活力。

政策“延續+擴圍”引入超長期特別國債

今年佛山“兩新”政策首次實現“跨年度無縫銜接”。按照《方案》，去年享受過消費品以舊換新補貼的消費者可繼續申領2025年補貼，政策紅利持續釋放。

不久前，中辦、國辦印發《提振消費專項行動方案》，提出用好超長期特別國債資金，支持地方加力擴圍實施消費品以舊換新。為此，在資金保障上，佛山今年特別引入超長期特別國債，重點向工業升級、交通煥新、民生保障三大方向傾斜。

工業升級方面，在支持工業、用能設備、能源電力、交通運輸、老舊電梯設備更新基礎上，將電子信息、安全生產、設施農業等新領域納入設備更新支持范圍，推動佛山制造向智能化、綠色化躍遷。

交通煥新方面，老舊營運貨車補貼范圍擴大至國四及以下排放標準，城市新能源公交車每輛最高補貼8萬元，動力電池全套更換補貼4.2萬元，加速構建低碳交通體系。

民生保障方面，住宅老舊電梯更新改造補貼力度空前，使用20年以上電梯單臺最高補貼15萬元，優先解決高層住宅“垂直交通”安全隱患。

設備更新“加碼”

全產業鏈煥新激發活力

佛山高質量推進制造業當家?！斗桨浮凤@示，重點領域設備更新項目補貼由2024年的11項增至14項，在工業、用能設備、能源電力、交通運輸、物流、環境基礎設施、教育、文旅、醫療、回收循環利用、老舊電梯設備更新基礎上，將電子信息、安全生產、設施農業3項納入支持范圍。

農業機械化方面，水稻拋秧機首次納入報廢更新補貼，植保無人機、糧食干燥機等農機具進入政策“補給清單”，助力現代農業提質增效。

船舶與貨車升級方面，老舊營運船舶報廢更新補貼機制優化，國四貨車納入報廢補貼范圍，助力藍天保衛戰。

能源設施升級方面，持續支持用能設備、能源電力領域更新，推動光伏、儲能等新型基礎設施建設，與佛山“新能源+儲能”產業布局形成協同效應。

消費煥新“擴容”

29類家電和數碼商品納入

以舊換新熱潮的延續與政策持續發力密不可分。按照《方案》，消費品以舊換新迎來最廣覆蓋面——29類家電和數碼商品納入補貼范圍，政策設計更貼近民生需求。

家電補貼方面，在冰箱、空調等8類傳統家電基礎上，凈水器、洗碗機等18類新品納入，最高按售價20%補貼（單件不超2000元），空調最多可補3臺，滿足多戶型家庭需求。

數碼與出行方面，手機、平板、智能手表等數碼產品按售價15%補貼（單件最高500元）；電動自行車以舊換新最高補500元，推動綠色出行新風尚。

家裝消費方面，聚焦綠色、智能、適老方向，舊房裝修、廚衛改造、適老化設施購置等納入補貼，智能家居產品迎來普及新機遇。

值得注意的是，享受過2024年某一品類家電產品以舊換新補貼的消費者，今年依舊能享受該品類家電產品的以舊換新補貼。

精準施策 守護民生福祉

今年《方案》特別強化了對特殊群體和重點場景的關懷。

比如電梯安全，優先支持20年以上老舊電梯更新，單臺15萬元補貼直指高層住宅“急難愁盼”，預計惠及超千戶老舊小區居民。

為保障消費公平，延續“去年享受、今年繼續”原則，避免政策斷層，讓更多市民持續享受換新紅利，尤其惠及中低收入家庭和老年群體。

從“制造重鎮”到“消費熱土”，佛山以超長期國債為杠桿，撬動萬億級產業升級與民生消費市場，既是落實擴大內需戰略的生動實踐，更是制造業城市轉型升級的“佛山樣本”。

文/佛山市新聞傳媒中心記者莫璇

(編輯：黃賽)