在廣東，近18萬平方公里土地上，122個縣（市、區）、1609個鄉鎮（街道）、2.65萬個行政村（社區）星羅棋布、交織成網。

各地自然資源稟賦差別大，發展基礎不相同，城鄉區域發展不平衡不協調問題較為突出。

省委提出努力“再造一個新廣東”，作為廣東“經濟第三城”，佛山堅決扛起“再造一個新佛山”的使命。

走好這條路，要解決的問題有很多，其中最緊要的任務就是破解城鄉區域發展不平衡不協調難題，最關鍵的抓手就是“百縣千鎮萬村高質量發展工程”。

12月18日，佛山市召開推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展現場會，不僅是對“百千萬工程”實施效果的一次全面盤點，更是對未來發展的一次深入謀劃。

當前已進入今年“百千萬工程”各項工作的攻堅期，明年是實現“三年初見成效”目標的重要節點。佛山要如何作為，讓“施工圖”變成“實景畫”，為廣東在推進中國式現代化建設中走在前列作出更大貢獻？

擰成一股繩 把短板變成潛力板

“百千萬工程”深入推進，佛山被賦予重大使命：建設廣東省唯一一個城鄉區域協調發展改革創新實驗區。

這是歷史和時代的選擇，呼喚作為改革先鋒的佛山，在先行先試上闖出“新路子”。

對照這一戰略，佛山落實“百千萬工程”已初見成效：

——全域土地綜合整治、新型農村集體經濟、大市政等改革深入推進，農村三資監管改革、“三券”制度、“耕地銀行”等創新做法具有開創性意義。

——五區均上榜2024年全國綜合實力百強區前40強，16個鎮入圍“2024鎮域經濟500強”、11個街道入圍“2024活力街道500強”。

要看到，佛山以頭號力度推進“百千萬工程”，基礎穩、優勢多。

但在實際推進過程中，仍然存在短板需要彌補，比如區域發展不協調問題。

這也是下一階段，佛山推動“百千萬工程”進一步加力提速、全面突破的著力點。

佛山的實際情況是，五區經濟發展呈現“東強西弱”的特點，禪城、南海、順德三個區以占全市53.5%的面積，貢獻了全市80.18%的GDP和80.22%的一般公共預算收入。

相較而言，高明和三水坐擁廣袤的土地資源、豐富的生態稟賦以及獨特的人文景觀，但在經濟總量、產業集聚程度等方面與禪城、南海、順德還存在明顯差距。

差距，實際上也說明高明、三水具有更大的發展空間、發展潛力。

“區縣強則市域強”這句話放在佛山非常適用，區縣在“百千萬工程”中充當著關鍵角色。

這就啟示佛山五區：需要立足自身特點、自身優勢，強長項、補短板，擰成一股繩，鞏固提升綜合實力。

鉚足一股勁 向產業升級要發展

從全市層面看，佛山五區GDP均超千億元，順德、南海更是連續多年位居全國綜合實力百強區前兩名。

如何更好地發揮“區”的帶動作用，推動先進地區與后發地區優勢互補、合作共贏，是需要下一番功夫的。

在優化區域布局上，現階段尤需通過實施北向戰略和西進計劃，深化南海結對三水、順德結對高明緊密協作，實現高質量、高品質、高水平對接；尤需通過加快建設佛北戰新產業園、臨空經濟區等產業平臺，不斷拓展佛山產業發展空間，提升佛山城市發展能級。

再將視野聚焦，佛山“百千萬工程”力爭全面突破，產業應是關鍵落子。

佛山擁有10個千億產業集群，7個是傳統產業，產業結構仍偏傳統。

傳統產業與新興產業“兩條腿走路”，是佛山既考慮到傳統產業基礎雄厚、又著眼于產業轉型升級和產業發展趨勢而作出的現實選擇。

培育與發展新興產業，非常關鍵的一招，是將科技創新轉化為產業效能。

當前，佛山已建有概念驗證中心17家、中試平臺86家，覆蓋高端裝備、新材料等戰略性新興產業。

無論是建設“一區一園一城”科技創新高地，還是季華實驗室、仙湖實驗室等科技創新平臺，都是以科技創新推動產業結構優化升級、讓佛山制造業永葆青春活力的具體實踐。

“百千萬工程”是牽動發展全局的關鍵之舉，涉及產業轉型、空間拓展、城市建設等方方面面，蘊含巨大市場前景和發展潛力，為“再造一個新佛山”提供了廣闊天地。

換言之，佛山高質量發展能到什么高度，關鍵看短板補到什么程度，這也正是實施“百千萬工程”的戰略意義所在。

文/佛山市新聞傳媒中心記者盧麗華 

(編輯：黃賽)